왕숙 '경제·문화' 중심' 교산 '배산임수' 계양 '경인산업축' 과천 '복합단지 건설'

‘3기 신도시’ 공식 지정 … 청사진 공개 / 총2273만㎡… 여의도 면적의 8배 달해 / 12만2000가구… 이르면 2021년 공급 / 역곡·낙생·매곡은 2019년 내 지정 완료 / 목표 창릉·대장지구는 2020년 상반기 순차 지정 / 30만가구 계획중 14만가구 공급 확정

서울과 수도권 주택의 가격 안정과 공급 확대를 위해 지난해 말 지정된 ‘3기 신도시’ 건설 사업이 본궤도에 오른다. 정부가 인천과 경기 남양주시·하남시·과천시 대규모 공공택지 5곳을 공공택지지구로 공식 지정했다. 이들 지역에선 이르면 2021년쯤부터 주택공급이 시작될 전망이다.

국토교통부는 그동안 주민 공청회, 전략환경영향평가, 중앙도시계획위원회 심의 등을 거쳐 15일 자로 남양주 왕숙·왕숙2·하남 교산·인천 계양·과천의 2273만㎡를 공공주택지구로 지정·고시한다고 13일 밝혔다. 지구 지정은 신도시 개발을 위한 첫 공식 절차다. 이번에 지정된 지구 면적은 290만㎡인 서울 여의도의 약 7.8배에 달하며, 이곳엔 총 12만2000가구의 주택이 들어선다.

지구 지정과 함께 각 택지의 개발 청사진도 공개됐다. 왕숙은 ‘경제중심도시’로 조성된다. 예비타당성조사를 통과한 수도권광역급행철도(GTX)-B 노선을 중심으로 도시첨단산단, 창업지원센터 등 자족·업무용지를 복합개발하는 것이다. 자족·업무용지와 주택단지는 차량 정체 등이 없이 운행되어 ‘도로 위의 지하철’로 슈퍼-간선급행버스체계(S-BRT) 등의 대중교통과 퍼스널 모빌리티 등 신교통 수단을 통해 연계된다. GTX나 S-BRT 신설역은 상부를 보행데크로 덮어 상부에 상업·업무·주거공간 등을 마련한다. 왕숙2 지구는 ‘문화중심도시’다. 경의중앙선역을 중심으로 공연장 등 복합문화 시설을 집중 배치하고, 홍릉천, 일패천 등을 중심으로 수변문화공간을 조성할 계획이다. 또한 지구 남측에는 자족기능과 연계된 첨단복합물류단지가 유치된다.

하남교산은 지하철 3호선 신설 역을 중심으로 지구 중심으로 흐르는 덕풍천과 금암산 등을 활용한 배산임수형 주거단지를 조성한다. 덕풍천 주변의 중심지에 층고가 낮은 밸리형 단독주택과 교육·커뮤니티 시설 등을 배치해 개방적 경관과 바람길을 확보하는 것이 특징이다. 또 중부고속도로 이용이 편리한 지구 북측에는 자족·업무용지를 집중 배치해 ‘하남 스마트밸리’를 조성한다.

이밖에 계양은 서울, 부천, 인천을 잇는 수도권 서부지역 요충지로, 노후 제조업 중심의 지역산업구조 재생을 위한 첨단산업 일자리를 유치해 ‘신(新)경인산업축’의 거점도시로 재탄생한다. 과천은 선바위역 및 양재천, 막계천변 수변공간을 활용한 주거단지를 배치하고, 경마공원역을 중심으로 상업, 문화, MICE(회의·포상관광·컨벤션·전시)복합단지 등 자족 및 주민편익시설 등을 조성할 계획이다. 또한 화훼종사자 재정착 지원을 위한 화훼유통센터가 만들어진다.

이들 지역은 2020년 하반기 지구계획 승인, 2021년 착공을 거쳐 2021년 말부터 ‘첫 마을 시범사업’ 등을 통해 주택 공급이 시작된다. 이들 3기 신도시는 △전체 면적 3분의 1을 공원·녹지로 확보한 친환경도시 △가처분 면적 3분의 1을 자족용지로 조성하는 일자리 도시 △전체 사업비 20% 이상을 교통 대책에 투자하는 교통도시 등으로 조성될 예정이다.

이번 지구 지정으로 정부의 ‘수도권 30만 가구 공급계획’ 중 총 14만 가구 분량을 공급하는 사업이 확정됐다. 앞서 성남 신촌, 의왕 청계 등 6곳(1만8000가구 규모)은 지구 지정이 끝나 보상 등을 거쳐 2021년부터 주택 공급이 시작된다.

부천 역곡(5500가구), 성남 낙생(3000가구), 안양 매곡(900가구) 3곳은 연내 지구 지정 완료를 목표로 절차를 밟고 있다. 가장 최근인 올해 6월 발표된 고양 창릉, 부천 대장(2개 지역 11만 가구) 지구의 경우 재해 영향성 검토 중이다. 내년 상반기 순차적으로 지구 지정이 이뤄진다.

김규철 국토부 공공주택추진단장은 “공공택지 사업이 차질 없이 추진됨에 따라 수도권 주택시장 안정을 도모하면서 서민 주거안정을 지원할 수 있는 기반이 견고해졌다”며 “세부적인 개발계획은 지구계획 수립과정에서 전문가, 지방자치단체, 주민들의 의견을 최대한 수렴하여 구체화하겠다”고 강조했다.

나기천 기자 [e-mail]