28일 안 후보는 여의도 당사에서 기자회견을 열고 "탄핵 반대세력과 계파패권주의 세력을 제외한 모든 합리적 개혁세력과 힘을 합쳐 이 나라 바꾸겠다"며 '권력의 분산과 협치를 통한 개혁공동정부 구상'을 밝혔다.
안 후보는 "새 정부는 대통합정부, 개혁공동정부가 될 것이다"며 "새 정부는 대통령 안철수의 정부가 아니다. 새 정부의 주인은 국민이다"고 선언했다.
그러면서 "국민을 위한 개혁과 협치에 동의하는 모든 정당, 정치세력과 함께 하겠다. 각 당의 좋은 정책 과감히 수용하겠다"고 했다.
이를 위해 안 후보는 "책임총리, 책임장관제를 통해 국가개혁과제를 내각이 주도하도록 하겠다. 이는 헌법정신을 실천하는 것이다"라며 "책임총리는 정당들의 의견을 최대한 존중해서 지명하겠다"고 했다.
또 "개혁공동정부의 협치를 위해선 여야 정당의 협조가 반드시 필요하다"면서 "만약 원내교섭단체 대표가 합의해 추천하면 그에 따르겠다"고 제시했다.
안 후보는 "책임장관은 책임총리의 추천을 최대한 존중하겠다"라며 "이로써 개혁공동정부의 실질적 운영이 보장될 수 있을 것이다. 정부 부처의 실국장 인사권을 책임장관이 제대로 행사하도록 하겠다. 청와대 비서진은 더 이상 정부 부처 위에 서서 이래라저래라 할 수 없을 것이다"고 설명했다
안 후보는 정당 간 상설협의체 만들고 국무총리실에 국정과제실을 설치해 이행 과정을 국민께 투명하게 보고하겠다는 방침을 밝혔다.
그 방법으로 "각 후보자의 공약을 검토하고 각 정당과 협의해 공동 국정과제를 선정하겠다"라며 "정당 간 상설협의체에서 선정한 과제들은 정부의 국정과제실에서 이행되고, 개혁과제가 어디까지 진행됐는지, 어디에서 멈췄는지, 멈췄다면 무슨 이유로 멈췄는지 국회에 보고하고, 국민께서 알 수 있도록 하겠다"고 했다.
안 후보는 국회와 협력해 개헌 추진 방침도 분명히 했다.
안 후보는 "모든 쟁점사항을 열어두고 국민의 뜻을 합리적으로 수렴하겠다. 제왕적 대통령제의 폐단을 없애는 권력구조가 합의되면 거기에 따르겠다"라며 "국민의 삶과 기본권, 지방분권 등 대한민국의 미래를 위한 개헌안을 만들어 2018년 6월 지방선거 때 국민투표가 이뤄지도록 하겠다"고 약속했다.
안 후보는 대통령과 청와대의 권한을 축소하기 위해 취임일부터 대통령과 청와대의 권한을 축소하는 청와대 개혁에 착수하겠다는 방침을 밝혔다.
안 후보는 "청와대의 무소불위 권한을 완전히 내려놓겠다"면서 "청와대 비서실을 축소하고 내각 중심으로 국정을 운영하겠다. 대통령 집무실을 비서동으로 옮겨 언제든지 소통하도록 하겠다"고 했다.
엄청난 권한을 행사한 것으로 알려진 우병우 전 민정수석 경우와 같은 일이 재발되지 안혿록 "청와대 나쁜 권력의 상징인 민정수석실을 폐지하겠다"라며 "검찰 등 권력기관 통제 기능을 완전 폐지하고 인사검증 기능은 다른 수석실로 이관하겠다"고 했다.
안 후보는 "친인척관리를 위해 특별감찰관제도의 독립성을 강화하도록 하겠다"면서 "누구도 국민 위에 군림할 수 없다는 사실을 증명하겠다. 우병우 사단의 국정농단 확실히 청산하겠다. 우병우 사단의 검찰 커넥션은 특검을 통해 낱낱이 밝히고 해체하겠다"고 했다.
한편 안 후보는 "검찰개혁 등 사법기관 개혁은 국회의 검찰개혁추진기구와 정부가 협의해 빠른 시간 안에 개혁안을 만들고 실천하겠다"면서 "검찰 조사, 국세청의 세무조사가 정권을 위해 동원되는 일 끝내겠다"고 다짐했다.
박태훈 기자 buckbak@segye.com
[ⓒ 세계일보 & Segye.com, 무단전재 및 재배포 금지]