2층 혹은 지하…사전투표 열기는 뜨거운데 접근성은 글쎄

19대 대통령선거의 첫 사전투표일인 4일 오전 서울역에 마련된 사전투표소 앞에 유권자들이 줄서 기다리며 장사진을 치고 있다. 한윤종 기자

4~ 5일에 걸쳐 시행되는 19대 대통령선거의 사전투표의 열기가 뜨겁지만 접근성이 좋지 않아 유권자들이 불편을 겪고 있는 것으로 나타났다.

중앙선거관리위원회는 4일 오후 1시 기준 사전투표율이 5.80%로 집계됐다고 밝혔다. 이는 지난해 치러진 20대 국회의원 선거에서 같은 시간 기준 2.72%보다 두배를 웃도는 수치다. 이 시각 사전투표 참여 인원만 246만명을 넘은 것으로 나타났다. 

사전투표율이 역대 최대를 경신할 태세이지만 정작 필요한 곳에 투표소가 설치되지 않았다는 지적도 잇따른다. 

먼저 부산시 선관위는 관할 지역 내 사전투표소 205곳을 지정했는데, 정작 유동인구가 많은 김해공항과 부산역, 부산항여객터미널, 시외버스터미널 등은 빠졌다. 부산역에서 투표하려면 밖으로 나가 주민 센터를 찾아가야 해 불편을 호소하는 이들이 적잖다고 한다.
 

19대 대통령선거 첫 사전투표일인 4일 오전 서울역에 마련된 사전투표소에서 한 유권자가 투표용지를 투표함에 넣고 있다. 사진=한윤종 기자

전국 3511곳에 설치된 작년 총선과 비교해 이번 대선에서는 사전투표소의 수도 4곳이 줄었다. 

선관위 관계자는 사전투표소가 충분히 설치되지 않았다는 지적에 “공직선거법에 따라 사전투표소는 읍·면·동에 각각 하나씩만 설치하는 것이 원칙이고, 군부대 밀집 지역은 추가로 더 설치할 수 있다”며 “사전투표소 확대를 위해 법령 개정을 검토하겠다”는 입장을 전했다. 

설치된 사전투표소 중 절반이 넘는 1813곳은 건물 1층이 아닌 지하나 2층 이상에 마련됐다. 이 중 심지어 360여곳은 승강기조차 설치가 안 돼 있었다. 장애인과 노약자가 사전투표에 참여하기는 물리적으로 어려운 실정이다.

서울시장애인차별금지연대 관계자는 이런 문제가 고질적으로 제기되고 있다고 지적했다. 

그는 “18대 대선 때도 국가인권위원회에 장애인차별금지추진연대 등 13개 장애인단체가 선거 관련 피해사례 27건에 대한 진정서를 제출한 적이 있다”며 “그럼에도 투표소에 대한 장애인들의 접근과 시각장애인 선거정보 제공 등의 참정권 보장은 나아지지 않는 상황”이라고 강조했다.

선관위 측은 앞으로 장애인과 노약자 등의 사전투표소 접근성을 개선해나가겠다고 약속했다. 

한 관계자는 “이틀의 투표 기간과 사전 모의시험까지 계산하면 적어도 나흘 정도는 사전투표소로만 활용돼야 하기 때문에 주민센터 위주로 장소를 빌릴 수밖에 없었다”며 “다음 선거 때는 장애인을 위한 접근성을 우선한 장소들을 확보할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

안승진 기자 [e-mail]