도마 위 오른 ‘경기남부광역철도’…경기 vs 용인·성남 갈등 [오상도의 경기유랑]

세계일보

道, 국가철도망계획 건의서 우선순위에서 빠져 ‘갈등’
1년 만에 협력에서 갈등…국힘 소속 용인·성남시장 반발
신상진 “시민 염원 외면”…이상일 “GTX-플러스 경제성 공개”
경기도 역시 불편한 기색…“경제성 外 지역 특성 고려해야”

서울 종합운동장역에서 출발해 경기 성남·용인·수원·화성을 잇는 경기남부광역철도망 사업을 두고 경기도와 일부 지자체들이 정면으로 충돌했다.

20일 각 지방자치단체에 따르면 경기도는 최근 ‘제5차 국가철도망 구축계획’ 반영 우선 검토 대상 목록에 경기남부광역철도망 사업을 제외하고 정부에 제출했다.

지난해 2월 경기도청에서 열린 경기남부광역철도 협약식. 왼쪽부터 신상진 성남시장, 이재준 수원시장, 김동연 경기도지사, 이상일 용인시장, 정명근 화성시장. 경기도 제공

이에 이 사업을 역점사업으로 추진해온 성남시와 용인시가 반발하고 나섰다. 지난해 2월 도와 4개 도시가 업무 협약을 교환한 지 1년여 만에 갈등 양상으로 번진 것이다.

경기남부광역철도는 총 길이 50.7㎞의 복선 전철 사업으로 조사용역에서 비용 대비 편익(B/C)이 1.2가 나온 것으로 알려졌다. 통상 B/C가 1.0 이상이면 사업성이 있는 것으로 여겨진다.

당시 협약식에선 수원·용인·성남·화성시장뿐 아니라 김동연 경기도지사도 “광역으로 함께 힘을 모으자”며 강한 의지를 내비친 바 있다.

순조롭게 진행될 것 같던 이 사업은 도가 지난 5월 국토교통부에 제출한 철도망 구축계획에서 우선 검토 목록에서 제외된 것으로 전해지면서 논란의 중심에 섰다. 우선 검토 목록에서 제외된다고 사업에 반영되지 않는 건 아니지만 후순위로 밀린다는 인식이 강하다.

도는 김 지사의 공약 사업인 광역급행철도(GTX) 신설과 연장 등 3개 노선안을 정부에 우선 건의한 것으로 알려졌다. 이른바 경기도 ‘GTX-플러스’안으로 GTX-C 노선의 상록수~오이도 노선을 연장하고 포천 송우~인천 숭의를 잇는 G노선, 파주 문산~위례를 잇는 H노선을 신설하는 내용이다.

신상진 성남시장은 이날 기자회견을 열어 “상생협력을 파괴했다”며 김 지사를 비난했다. 신 시장은 “경기남부광역철도 사업을 국토부에 추천하지 않은 건 4개 시, 420만 시민의 염원을 짓밟고 외면한 처사”라고 주장했다.

이상일 용인시장도 이날 입장문을 내고 “도민 세금으로 용역을 줘 실시한 GTX-플러스 3개 사업의 경제성 조사 결과를 공개하라”고 요구했다. 이 시장은 지난 11일 도청에서 열린 경기도와 시·군 간 간담회에서도 김 지사에게 “경기도의 GTX-플러스안의 용역 결과를 공개하라”고 요청한 것으로 알려졌다.

두 지자체장은 국민의힘 소속으로 김 지사(더불어민주당)와 당적이 다르다. 이번 사태를 지켜보는 수원시와 화성시는 공식 입장을 내지 않고 있다. 이재준 수원시장과 정명근 화성시장은 김 지사와 같은 민주당 소속이다.

경기도 역시 명확한 답변을 내지 않았지만 불편한 기색을 숨기지 않고 있다. 도 관계자는 “31개 시·군이 제출한 노선들은 지역 특성을 고려하면 모두 중요하다”며 “핵심은 경제성이 아닌 지역적 특성으로, 우선순위냐 아니냐는 큰 의미가 없다”고 말했다.

앞서 도는 올해 3월 ‘경기 철도기본계획’(2026∼2035년)을 발표한 바 있다. 이른바 ‘계란 흰자위’를 벗어나기 위해 서울·인천의 접근성을 높이고 도내 곳곳을 거미줄처럼 연결하는 내용의 철도망 계획을 공개했다. 42개 노선, 645㎞ 철도 건설에 40조7000억원을 투입하는 것으로, 경강선 연장과 반도체선 신설 등이 담겼다.