정무적 판단·법률 관계 등 검토 후 결정
한덕수 탄핵안 처리 본 뒤 결정할 수도
최상목 대통령 권한대행은 27일 마은혁 헌법재판관 후보자의 임명 거부가 위법이라는 헌법재판소의 결정에도 즉각적인 임명은 하지 않을 것이란 관측이 나온다.
기획재정부 관계자는 이날 통화에서 “헌재의 결정을 존중한다”며 “권한대행이 선고문을 잘 살펴보려고 한다”고 말했다. 이는 헌재 결정문이 송달되면 그 의미와 권한대행의 지위, 이행 의무 발생 여부 등 다시 정부 측에서 법률관계 등을 종합적으로 검토해 임명 여부를 결정하겠다는 뜻으로 해석된다.
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정부 한 관계자는 “우선 결정문에 대한 법률 검토를 거쳐야 하고 이 밖에도 국무회의에서 국무위원들의 의견을 듣는 과정이 필요할 것으로 보인다”고 말했다.
정치권에서는 마 후보자 임명 문제가 윤석열 대통령 탄핵심판에도 영향을 미칠 수 있는 만큼 최 권한대행의 고민은 깊어질 것으로 내다본다. 이 때문에 최 권한대행이 정무적 고려를 할 수밖에 없을 것이란 분석이 많다.
정부 차원의 법률적 검토도 결과를 예단하기 어려운 이유 중 하나다. 이완규 법제처장은 지난 4일 내란 국조특위 2차 청문회에서 마 후보자 임명 보류에 대해 “대통령 권한대행의 임명권 행사는 결국 대통령의 임명권 행사”라며 “헌법이 대통령에게 임명권을 부여했는데 국회가 선출하면 무조건 서명해야 한다는 식으로 해석하는 것은 납득하기 어렵다”고 했다.
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최 권한대행도 지난해 12월 정계선·마은혁·조한창 후보자를 헌법재판관으로 임명할 당시 “여야 합의를 통해 헌법재판관을 임명해 온 헌정사의 관행을 강조한 전임 권한대행(한덕수 총리)의 원칙을 존중하고 여야 간 임명 논의 과정을 고려해 여야의 합의가 확인되는 대로 임명하겠다”고 밝힌 바 있다.
이 때문에 최 권한대행의 결정까지는 상당한 시일이 소요될 것으로 보인다. 특히 한덕수 총리 탄핵안에 대한 최종변론이 마무리된 만큼 그 결과를 지켜본 뒤 결정할 것이란 예상도 있다. 다만 앞서 2명의 후보자 임명을 전격 처리한 최 권한대행이 이번에도 헌재 결정을 독자적으로 수용할 가능성도 배제하긴 어렵다. 최 권한대행 입장에서는 자칫하면 직무유기나 직권남용으로 형사처벌을 받을 수 있다는 점도 부담이다.
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