'올바른 역사교과서' 집필진 구성 어떻게

이념편향 극복 위해 보수·진보·중도 전문가 참여 유도

교육부가 중·고등학교 한국사 교과서 발행체제를 현행 검정에서 국정으로 바꾸기로 하면서 이념편향을 없애겠다고 밝혀 집필진 구성에 관심이 쏠리고 있다.

교육부는 현 검정교과서에서 북한을 우호적으로 기술하는 등 이념논쟁을 부른 것이 국정화 전환의 계기가 된 만큼 2017년부터 발행되는 국정교과서에서는 ‘이념 편향성’을 없애는 것을 가장 첫 번째 과제로 삼고 있다. 이를 위해 먼저 집필진 구성에서부터 심혈을 기울이겠다는 방침이다. 보수와 진보, 중도 등 다양한 성향의 집필진을 구성해 균형 잡힌 역사교과서를 만들겠다는 것이다.

野 단독으로 교문위 전체회의 새정치민주연합 등 야당 의원이 12일 단독으로 소집한 국회 교육문화체육관광위 전체회의에서 역사교과서 국정화 문제를 비판하고 있다. 여당 의원과 정부 측은 불참해 자리가 텅 비어 있다.
이재문 기자

김정배 국사편찬위원장은 일부 역사학자와 교수들이 국정교과서 제작에 참여하지 않기로 하면서 집필진 구성에 어려움이 있지 않겠느냐는 질문에 “크게 걱정하지 않는다”며 “명망 있고 실력 있는 명예교수부터 노·장·청을 전부 아우르는 팀으로 구성할 것”이라고 밝혔다.

이는 집필진을 공모형식뿐만 아니라 초빙이나 위촉하는 형식으로도 구성할 수 있다는 뜻으로 풀이된다. 김 위원장은 “집필진 구성 방식은 아직 결정되지 않았으나 공모와 초빙, 혼합방식 등 다양한 방법으로 할 수 있다”고 말했다.

특히 논란이 되고 있는 근현대사 부분에는 역사학자뿐만 아니라 다양한 분야의 전문가들도 함께 집필을 할 수 있게 될 전망이다. 김 위원장은 “현대의 정치와 경제, 사회, 문화 없이 역사를 제대로 서술할 수 없다”면서 “역사학자 외에도 정치와 경제, 사회, 문화 전문가들도 집필진에 참여시키겠다”고 말했다.

집필진 구성은 집필기간이 1년 정도밖에 되지 않는 만큼 20명 이상으로 구성한다는 계획이지만 경우에 따라 2배 이상 늘어날 가능성도 있다.

교육부는 집필진 구성에 대해서는 전적으로 국사편찬위에 맡긴다는 방침이다. 교과서 집필과정에 투명성이 담보될 수 있도록 교과서 집필이 시작되면 집필진의 명단을 공개한다는 계획이다.

근현대사에 논란이 되는 부분을 어떻게 기술할 것인지도 쟁점 중 하나다. 김 위원장은 이와 관련해 “역사학이 이념의 투쟁에 휘말리게 된 데 대해 깊은 우려를 표한다”면서 “역사적으로 이념논란이 되는 것은 교과서에 쓸 수가 없다”고 말해 관점에 따라 해석이 다른 내용은 배제할 것임을 시사했다. 이어 “기술이 가능한 것도 있겠지만 논쟁이 되는 문제는 가급적 쓰지 않는 게 옳다고 본다”면서 “다수가 동의하고 일부가 이의를 제기한다면 참고사항으로 기재하면 될 것”이라고 덧붙였다.

특정 이념에 치우친 학자나 교사들은 집필진에서 배제될 것으로 보인다. 한국사 교과서 국정화에 불을 댕긴 것도 이념논쟁이 불쏘시개 역할을 했기 때문이다. 김 위원장은 “집필진이 설혹 어떤 생각을 갖고 있다고 해도 마구 집어넣어서는 안 된다”며 “학자가 자기의 견해나 논문의 형식을 더 많이 넣거나 저서 일부를 담는다든가 하면 교과서가 되지 않는다”고 설명해 이를 뒷받침했다.

세종=이정우 기자 [e-mail]