"내용·절차 모두 잘못"…文정부, 위안부 합의 첫 공식 사과

文 “12·28 합의 내용·절차 모두 잘못 … 한 풀어드리지 못해” / “피해 당사자 뜻에 어긋나 죄송”…사실상 합의 파기 가능성 시사 / 강경화도 “모든 게 가능하다… 1차적으로 가족·단체와 소통” / 靑 ‘위안부 TF’ 후속조치 착수 / “日 외무성 ‘합의 변경 불가’ 밝혀”

문재인 대통령과 부인 김정숙 여사가 4일 오후 일본군 위안부 피해 할머니 초청 오찬을 마치고 참석한 할머니들을 향해 청와대 본관 앞에서 정중히 인사하고 있다. 청와대 제공

문재인 대통령은 12·28 한·일 위안부 합의에 대해 4일 “진실과 정의의 원칙에 어긋날 뿐 아니라, 정부가 할머니들의 의견을 듣지 않고 일방적으로 추진한 내용과 절차가 모두 잘못된 것”이라고 말했다.

문 대통령은 이날 위안부 피해자 할머니를 청와대로 초청해 함께한 오찬에서 “대통령으로서 지난 합의가 양국 간의 공식합의였다는 사실은 부인할 수 없으나, 그 합의로 위안부 문제가 해결되었다는 것을 받아들일 수 없다”며 이같이 지적했다. 문 대통령은 지난달 28일에도 전날 외교부 한·일 위안부 합의 검토 태스크포스가 박근혜정부 때 이뤄졌던 협상 과정 및 이면합의 등의 부적절한 내용을 공개하자 관계부처에 후속조치를 지시하며 “대통령으로서 이 합의로 위안부 문제가 해결될 수 없다는 점을 분명히 한다”는 입장을 밝힌 바 있다.

“쾌유를 빕니다” 문재인 대통령이 4일 오전 서울 서대문구 세브란스 병원에 입원 중인 일본군 위안부 피해자 김복동 할머니를 문병해 손을 잡고 쾌유를 기원하고 있다.
청와대 제공

후속 조치와 관련, 강경화 외교부 장관은 이날 CBS라디오에 출연해 위안부합의 파기 가능성과 관련해 “모든 게 가능하다”고 말했다. 강 장관은 “정부 입장을 정립해 나감에 있어 1차적으로 피해자들, 가족, 단체들과의 집중적인 소통이 필요하다 해서 스케줄을 짜고 있다”고 말했다. 다만 “그렇지만 그 결과에 대해서도 충분한 생각을 하고 결정을 해야 될 것”이라며 신중한 자세를 보였다. 또 “(피해)할머니들 입장에서는 충분히 그런(파기) 요구를 하시리라 생각도 되지만 정부로서는 중요한 이웃인 일본하고의 관계도 관리해야 한다”며 “상반된 요구 속에서 정부 입장을 정리해야 하는 게 어려움이지만 할머니들과 진정한 소통을 할 준비가 돼 있다”고 말했다. 일본 정부가 1㎜도 움직일 수 없다는 반응을 보인 데 대해 강 장관은 “외교부의 몫”이라고 했다.

2015년 12월 28일 한·일 외교장관 공동 기자회견을 통해 발표된 한·일 위안부 합의는 그동안 피해 당사자 입장이 반영되지 않은 점이 가장 큰 문제로 지적됐다. 이 때문에 문 대통령이 향후 정부 입장 수립에 반영할 의견 수렴을 위해 직접 청와대로 위안부 피해자 할머니 여덟 분을 초청했다고 청와대는 설명했다.

문 대통령은 “할머니들께서 모진 고통을 당하셨는데 해방으로 나라를 찾았으면 할머니들의 아픔을 보듬어 드리고, 한도 풀어드렸어야 하는데 그러지 못했다”며 “오히려 할머니들의 의견도 듣지 않고, 할머니들의 뜻에 어긋나는 합의를 한 것에 대해 죄송하고, 대통령으로서 사과의 말씀을 드린다”고 말했다. 문 대통령이 한·일 위안부 합의에 대해 위안부 피해 당사자에게 공식으로 사과한 것은 이번이 처음이다.

문재인 대통령이 4일 오후 청와대에서 일본군 위안부 피해 할머니들을 반갑게 맞이하고 있다. 문 대통령은 이날 할머니들과 오찬을 함께 했다. 이용수 할머니(왼쪽)와 안점순 할머니가 손잡고 있다. 청와대 제공

문재인 대통령이 4일 오후 일본군 위안부 피해 할머니 초청 오찬에 참석하는 곽예남 할머니를 청와대 본관 앞에서 반갑게 맞이하고 있다. 청와대 제공

문재인 대통령이 4일 오후 청와대 본관에서 일본군 위안부 피해 할머니 초청 오찬에 참석하는 박옥선 할머니와 포옹하고 있다. 청와대 제공

청와대까지 경찰 경호하에 의전차량으로 국빈급 예우를 받으며 온 이용수·이옥선 할머니 등은 “위안부 문제에 대한 공식사과, 법적 배상을 26년이나 외쳐왔고, 꼭 싸워서 해결하고 싶다”, “우리의 소원은 사죄를 받는 것이다. 사죄를 못 받을까 봐 매일매일이 걱정이다. 대통령께서 사죄를 받도록 해달라”고 말했다. 문 대통령은 이날 건강악화로 입원한 김복동 할머니를 찾아 별도로 병문안까지 갔다.

일본 외무성은 이날 한국 외교부에 위안부 관련 한·일 합의 변경 시 이를 수용할 수 없다며 항의했다고 NHK가 전했다. 일본대사관 차석공사는 “한·일 양국 정부에 있어 합의의 착실한 실시야말로 중요하며, 이미 실시되고 있는 합의를 변경하려 한다면 한·일 관계는 관리불능이 되며 결코 받아들일 수 없다”고 말했다.

박성준·김예진 기자, 도쿄=우상규 특파원 [e-mail]