[탐사기획] 열길 '4대강 사업' 알아도 한길 '물속 문화재' 모른다?

수중 지표조사시간 촉박… 완료 의문
정부선, 해당 기관에 의뢰조차 안해

4대강의 문화재 수중지표조사는 가능할까.

4대강은 길이 690㎞, 유역면적 5538만2000㎡에 달하는 방대한 구역이다.

정부는 지난 8일 ‘4대강 살리기 마스터 플랜’을 통해 “문화재 조사, 환경영향 평가 등을 관련 법령에 규정된 절차에 따라 시행하여 착공 전까지 완료할 계획”이라고 발표했다. 1차 공사 착공은 올 10월, 2차 공사 착공은 내년 2월이다. 당장 7월에 수중지표조사를 시작해도 3개월에서 7개월 안에 모든 구역의 조사를 마쳐야 한다는 얘기다.

‘문화재 지표조사 방법 및 절차 등에 관한 규정’에 따르면 수중지표조사는 문헌 등을 통한 사전조사를 거쳐 수중 지형과 퇴적물 조사 등 현장조사, 수중 음향 영상 등을 통한 정밀조사 3단계로 나뉜다.

문화재청은 애초 지표조사에 수중조사를 포함하지 않았다가 지난 17일에야 각 지방국토관리청에 수중조사 계획에 대한 공문을 보냈다. 4대강 전 지역을 할 것인지, 일부 중요 부분만 할 것인지는 앞으로 협의해 나갈 예정이다.

지난 26일 열린 제6차 매장문화재 분과 회의에서는 ‘전 지역을 조사할 수 있는 물적·인적 기반이 없으니 나루터 등 주요 부분에 대해서만 실시할 것’이라는 의견이 제시된 것으로 알려졌다.

그러나 시민단체들은 강 일부가 아닌 전역에 대한 수중조사 실시를 주장하고 있다. 전 지역 수중조사 실시 시 착공 기한 내는 물론 공사 완료 기간인 2012년까지도 이뤄질 수 있을지 의문이다.

현재 국내에는 5개의 수중지표조사 기관이 있지만 해양이 아닌 강에 대한 조사 경험이 전무해 기간이나 비용을 가늠할 수 없는 상황이다. 5곳 모두 현재까지 정부로부터 수중조사에 대한 어떤 의뢰도 받은 적이 없다. 더구나 국내 하천은 빈번한 유로 변경과 퇴적으로 수중 유물 존재의 가능성이 커 추가 발굴조사가 예상되는 지역이다. 게다가 수중 발굴이 가능한 기관이 국립해양문화재연구소 한 곳뿐인 점도 착공 전 조사 완료를 어렵게 만드는 요인이다.

한 수중조사 기관 연구원은 “문화재 지표조사 관련 공청회 때도 수중지표조사 관련 계획은 들은 바 없다”면서 “수중조사는 기간이 오래 걸리는 만큼 정부에서 의지가 있다면 벌써 각 기관에 의견을 물었을 텐데 아직 조용하다”고 말했다.

특별기획취재팀=염호상(팀장)·박성준·엄형준·조민중 기자 [e-mail]