'여야 78석 동수' 경기도의회, 새 의장 선출 놓고 마찰

사진=경기도의회 제공

지난 6·1지방선거에서 70%가량 ‘물갈이’된 경기도의회가 새 의장 선출을 놓고 마찰을 빚고 있다. 이번 선거에서 여야가 전체 의원 156명 가운데 78명씩을 나눠 가진 가운데 109명에 이르는 초선의원과 18명의 20·30대 의원이 캐스팅 보트를 행사할 것으로 보인다.

◆ 與野 78석씩 양분…“기세 다툼으로 양보 어려워”

16일 경기도의회에 따르면 이번 제11대 도의회 전반기 의장 후보로 더불어민주당에선 염종현(부천1) 의원이 단독 출마했다. 국민의힘에서는 재선·3선 의원들의 합의로 김규창(여주2) 의원이 추대된 상태다. 국민의힘은 17일 도의원 총회를 열어 김 의원의 의장 출마 여부를 확정할 계획이다. 김 의원은 민주당이 석권했던 4년 전 지방선거에서 국민의힘 소속으로 유일하게 지역구 의원에 당선되며 3선을 했다. 

물밑 경쟁이 벌어진 가운데 도의회 의장 선출은 다음 달 12일 본회의에서 무기명 투표로 결정된다. 회의 규칙 제9조에 따르면 의장과 부의장은 재적 의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선된다. 이때 과반득표자가 없으면 2차 투표를 하고, 여기서도 과반득표자가 나오지 않으면 최다득표자 2명이 결선에 오른다. 결선투표마저 득표수가 같으면 연장자가 의장으로 당선된다. 현재 67세인 김 의원은 62세인 염 의원보다 다섯살이 많다. 하지만 4선인 염 의원이 선수가 높아 민주당이 회의 규칙 개정을 추진 중이다.

경기도의회 광교청사에서 열린 첫 본회의 모습.

도의회 관계자는 “여야가 동수를 이룬 건 이번이 처음”이라며 “두 정당 모두 기세를 잡기 위해 상반기 의장 자리를 놓치지 않으려 할 것”이라고 내다봤다. 

이번 도의회는 지역구 141석 가운데 국민의힘이 70석, 민주당이 71석을 가져갔고 비례대표는 15석 중 국민의힘 8석, 민주당 7석을 차지했다. 여야 동수를 이룬 배경은 민주당의 몰락이다. 2018년 제10대 도의회 출범 당시 전체 142석 중 민주당이 135석을 차지했던 때와는 정치 지형 자체가 달라졌다

◆ 회의 규칙 “연장자 우선”…초선(69%), 20·30대(11%)가 변수

일각에선 민주당 소속 김동연 전 부총리의 도지사 당선으로 도내 여당 지위를 유지한 민주당이 전반기 의장을, 야당인 국민의힘이 후반기 의장을 나눠 갖는 타협안도 거론되고 있다.

변수는 대거 등장한 초선의원과 젊은 피들이다. 제11대 도의회에선 현직 의원 가운데 37명(23.7%)만이 살아남았고, 109명(69.8%)은 초선으로 집계됐다. 나머지는 전직 의원 출신이다. 아울러 만 45세 이하 청년은 36명(23.1%), 이 중 20·30대는 18명(11.5%)으로 나타났다. 이는 20·30대가 고작 9명(6.4%)에 불과했던 제10대 도의회보다 큰 폭으로 증가한 수치다. 지난 지방선거 때는 20대 당선자가 아예 한 명도 없었지만 이번에는 4명이나 나왔다.

경기도의회 본회의장 명패 설치 모습.

이처럼 도의회가 변화한 만큼 새로운 의장단 구성은 초미의 관심사다. 12명 이상의 의원을 갖지 못해 제10대 도의회에서 교섭단체조차 꾸리지 못했던 국민의힘은 이번에는 양대 교섭단체를 구성할 예정이다. 이처럼 상임위원장 선출을 앞둔 양 당은 의장단 구성을 놓고 첫 격돌을 벌이게 된다.

한편 이번 회기에서 민주당 측 부의장 후보에는 김판수(군포4)·이은주(화성6)·정윤경(군포1) 의원이, 대표의원에는 남종섭(용인4)·정승현(안산4) 의원이 각각 입후보한 상태다. 국민의힘에선 부의장 후보에 남경순(수원1) 의원이, 대표의원에는 곽미숙(고양6) 의원이 각각 추대됐다.

수원=오상도 기자 [e-mail]