제2순환도로 탓 마을 이미 두동강
청계리 주민 “마을 95%는 반대”
설계 용역사, 노선 발굴 배경 설명
“주거지역 회피·환경 보호 등 고려
강상면 종점으로 한 대안 첫 제안”
“종점이 생기면 다리가 바로 위로 지나가게 된다. 이렇게 살기 힘든데 양서면 종점은 안 된다.”
13일 서울∼양평고속도로 사업 원안(예비타당성조사 노선)의 종점인 경기 양평군 양서면 청계2리의 이장 박구용씨는 마을 주민 대다수가 원안 노선에 반대하고 있다고 목소리를 높였다.
국토교통부는 이날 출입기자단에 원안과 대안(강상면 종점 노선)의 종점 예정지와 강하IC 예정지 등의 현장을 공개하고 지역주민과 설계를 담당한 용역회사 관계자의 입장을 전달하는 자리를 마련했다. 원안 종점인 양서면 청계리는 이미 수도권제2순환도로가 생겨 마을을 관통하며 둘로 나뉜 상황이다. 도로의 교각 높이 40m 가까이 되는 만큼 원안대로 분기점(JCT)을 만들면 마을 바로 위로 다시 교각이 지나가게 된다.
박씨는 “770가구 정도의 주민 중 95%는 반대하고 있을 것”이라고 말했다.
현장 공개 뒤 양평군 강하주민자치센터에서 열린 간담회에서는 서울∼양평고속도로 건설사업의 타당성조사 용역을 진행한 설계사인 동해종합기술공사와 경동엔지니어링 관계자들이 대안 노선 발굴 배경을 설명했다. 국토부는 2021년 4월 예비타당성조사를 통과한 사업에 대해 원안의 적절성과 대안 노선 검토 등을 위한 용역을 의뢰했다.
설계사가 원안의 문제점을 토대로 대안을 찾게 된 쟁점은 4가지다. 이들에 따르면 △주거지역 회피 △환경보호구역 회피 △교통량 흡수 △나들목(IC) 설치 여부 등의 측면에서 노선 축을 검토한 끝에 강상면을 종점으로 하는 안을 마련했다.
이상화 동해종합기술공사 부사장은 “이 과정에서 국토부 등 외부와의 접촉은 전혀 없었다”며 “우리 입장에서도 (접촉할) 필요가 없었고, 정치적인 부분이 아닌 기술적인 측면만 검토했다”고 강조했다.
설계사들은 원안이 청계리와 팔당상수원보호구역, 철새 도래지 등 생태자원이 우수한 지역을 상당 부분 횡단해야 한다는 문제점과 IC 건설이 부적절하다는 점도 지적했다. 교통량을 흡수하기 위해 강하면에 IC를 추가하려면 원안으로는 기존 도로와 접촉이 어렵다는 설명이다.
앞서 김동연 경기도지사는 “원안에 IC를 추가하는 안이 가장 합리적”이라고 주장했다. 설계사는 원안에서 IC를 추가하면서 노선 축을 남쪽으로 내리는 일부 변경안도 검토했지만, 교통 안전성 측면에서 IC 설치가 쉽지 않은 것으로 판단했다고 설명했다.
반면 대안 노선은 IC 건설에 유리한 입지인 데다 교통량도 하루 6000대가량 늘어날 것으로 조사됐다고 밝혔다.
국토부는 타당성조사 과정에서의 노선 변경이 이례적이지 않다는 점도 재차 강조했다. 이용욱 국토부 도로국장은 “양평∼이천고속도로 사례를 보면 실시설계까지 끝난 사업인데 예타부터 타당성 조사, 기본설계, 실시설계까지 가면서 노선대가 완전히 바뀌고 시종점도 달라졌다”며 “거의 100% 노선이 바뀐 사례”라고 말했다.
[ⓒ 세계일보 & Segye.com, 무단전재 및 재배포 금지]