용산역~용산공원 지상엔 시민공원, 지하는 복합공간 [서울시 ‘용산 게이트웨이’ 추진]

용산 국제업무지구 완공 땐 한강까지 보행·녹지축 완성

공원 부지 일대 입체 개발
서울시, 15년 만에 재추진
2023년 12월 문화공원 준공
“정치·경제·문화 거점 될 것”

빙창 빗물펌프장·삼각맨션
재개발 사업도 속도 낼 듯

서울의 새로운 중심축으로 만들어질 용산을 위한 ‘용산 게이트웨이’ 사업이 본격화한다. 용산역에서 용산공원으로 이어지는 공원부지 지상에는 시민을 위한 공원이 들어서며, 지하에는 복합문화공간이 조성된다. 공원부지 입체·복합 개발과 함께 용산 철도정비창 부지에 국제업무지구가 들어서면 용산공원부터 한강으로 이어지는 보행·녹지축이 새롭게 완성된다.

서울시는 이 같은 용산 게이트웨이 조성 사업을 위한 기본구상 용역을 입찰공고 했다고 22일 밝혔다. 이에 따라 기존 용산역 앞 용산역광장(면적 약 7600㎡), 용산공원 앞 용산프롬나드(1만4104.6㎡) 사이에는 미디어광장(6043.2㎡)과 문화공원(1만7635.3㎡)이 조성된다. 미디어광장은 용산역까지 연장될 신분당선과 연계해 만들어진다. 문화공원은 올해 12월 준공될 것으로 전망된다.

용산역∼용산공원 일대 서울 용산역에서 용산공원으로 이어지는 부지를 지하공간을 포함해 입체·복합 개발하는 사업이 15년 만에 다시 추진된다. 사진은 용산역에서 용산공원으로 이어지는 부지 일대 모습. 허정호 선임기자

서울시 관계자는 “용산 일대에선 대통령실 이전과 용산기지 반환, 용산공원 조성, 용산국제업무지구 개발 사업이 본격화하고 있다”며 “정치·경제·문화 중심지로서 용산의 위상과 역할이 강화되고 국민적 기대감도 높아지는 등 여건 변화를 고려했다”고 이번 사업의 추진 배경을 설명했다. 서울시는 공원부지 일대를 대중교통과 주변 지역이 연계되는 통합적인 거점으로 만들기로 했다. 용산공원, 국제업무지구 등 핵심 거점을 연계하고 한강대로 등으로 단절된 공간을 입체적(지상, 지하)으로 연결하는 보행·녹지 체계를 구축한다는 계획을 세웠다.

용산역 앞 공원부지 지하공간엔 복합문화기능을 확충한다. 용산역 전면부는 버스, 지하철, 철도 등 대중교통 이용 편의를 도모하고 활성화 방안을 마련해 시민활동의 중심공간으로 만든다. 국가상징축(광화문∼한강)과 동서연계축(용산역∼용산공원)이 만나는 한강대로 주변에는 상징성 있는 공간을 조성하는 계획을 구상하고 있다. 인근 개발 사업 부지에 지하연결 통로를 설치해 공원부지와 접근성도 개선한다.

서울시는 내달부터 기본구상 수립을 시작해 연내 마무리하고 기본계획, 타당성조사, 기본설계 등 후속 절차를 밟는다. 구체적인 추진 일정은 용산공원 개방 시기, 국제업무지구 개발 등과 연계해 정하기로 했다. 서울시가 이 일대 입체 개발에 나선 것은 15년 만이다. 2008년 용산공원과 용산역을 잇는 지상 2층·지하 3층의 통합입체공간인 ‘용산링크’ 조성계획을 발표하고 사업을 추진했으나 국제 금융위기, 국제업무지구 도시개발 사업 해제 등으로 실현하지 못했다. 현재는 지상부 위주의 평면적인 공원으로 조성된 상태다. 서울시는 이번에는 사업 실현성을 높이기 위해 국토교통부, 용산구 등 관계기관과 협력을 강화해 구체적인 실행 방안을 마련해 나가기로 했다.

앞서 서울시는 지난해 7월 용산국제업무지구 개발 가이드라인을 발표했다. 초고층 랜드마크 건설과 함께 국제업무지구 전체의 50% 이상은 공원 등 녹지로 조성해 용산공원과 국제업무지구∼한강을 보행녹지 공간으로 연결하겠다는 구상을 제시했다. 현재 사업시행자인 코레일, 서울주택도시공사(SH)와 구체적인 개발계획을 마련하고 있다고 서울시는 전했다.

홍선기 서울시 미래공간기획관은 “용산 게이트웨이는 국제업무지구, 용산공원 등 주요 지역을 이어주는 정치-경제-문화의 핵심 공간이 될 것”이라며 “보행·녹지축 조성 및 입체적 공간 활용을 통해 도시공간의 효용을 극대화하고 도시기능이 확산할 것으로 기대한다”고 말했다. 정비예정구역으로 지정됐으나 장기간 개발이 진행되지 않았던 빙창 빗물펌프장 주변과 삼각맨션 일대 재개발에도 속도가 붙을 것으로 전망된다. 용산구는 해당 구역에 대해 구청장이 직접 정비계획을 수립하도록 정비구역 지정 용역을 추진한다고 이날 밝혔다.

한강로3가 40-881번지 일대 빙창 빗물펌프장 주변은 2010년 정비예정구역으로 지정됐으나 국제업무지구와 연계 개발을 검토하면서 사업 추진에 제동이 걸렸다. 용산구는 국제업무지구 개발계획이 다시 추진되는 만큼, 구민 의견을 반영해 정비계획을 수립하겠다는 계획을 세웠다.

대통령 집무실과 400가량 떨어진 삼각맨션은 1970년 지어져 올해로 준공 52년이 된 노후건축물이다. 이 일대는 2016년 정비예정구역으로 지정됐다. 조속한 정비가 필요한 지역이나 구역면적의 41%가량을 소유한 한국전력공사가 사업에 참여하지 않아 장기간 사업 속도를 내지 못했다. 이 일대가 개발될 경우 주변 상권도 활성화할 것으로 용산구는 기대한다. 용산구는 이달 중 용역 입찰공고를 시작으로 용역업체 선정, 정비계획 수립을 진행한다. 용역 결과를 바탕으로 내년까지 서울시에 정비구역 지정을 요청한다. 현재 박희영 용산구청장이 이태원 참사와 관련해 업무상 과실치사상 혐의 등으로 구속기소됐지만, 사업 추진에는 문제가 없다는 게 용산구 측의 설명이다. 김선수 용산구청장 권한대행은 “쾌적하고 편안한 도시환경 조성을 위해 선제적으로 정비계획 수립에 나섰다”며 “국제업무지구를 비롯해 주변 개발계획과 발맞춰 미개발 지역들이 차질 없이 재정비되도록 노력하겠다”고 설명했다.

구윤모 기자 [e-mail]