“실제 위험 고려 안 돼”… 美 캘리포니아주 ‘AI 규제 법안’ 제동

뉴섬 주지사 “모델 크기·비용만으로 규제”

인공지능(AI) 기술 개발 중심지인 미국 캘리포니아주 주지사가 AI 규제 법안에 거부권을 행사했다.  주 의회가 지난달 28일 이 법안을 통과시킨 지 한 달여만으로, 거부권은 30일 서명 시한을 하루 앞둔 시점이었다.

개빈 뉴섬 캘리포니아주 주지사는 29일(현지시간) AI 개발 업체의 책임을 강화하는 내용의 AI 규제법안 ‘SB 1047’에 대해 거부권을 행사했다고 밝혔다.

사진=게티이미지뱅크

뉴섬 주지사는 거부권 행사 이유에 대해 “(법안의) 규제가 가장 크고 비싼 AI 모델에만 집중돼 있다”며 “AI 모델의 크기와 비용만을 기준으로 규제하려 했을 뿐 실제 그 모델이 위험한 상황에 사용되는지 여부를 고려하지 않았다”고 말했다. 이어 “작은 AI 모델들도 전력망이나 의료 기록과 같은 민감한 데이터를 다루는 매우 위험한 상황을 초래할 수 있는 반면, 대형 모델들은 고객 서비스와 같이 비교적 위험이 낮은 작업에 사용되기도 한다”고 지적했다. 그러면서 “대규모 재난이 발생하기 전에 대책을 마련해야 한다는 법안 지지자들의 주장에 동의하지만, 규제는 반드시 과학적이고 실증적인 증거에 기반해야 한다”고 덧붙였다.

해당 법안은 1억 달러 이상 투입된 대규모 언어 모델에 대해 안전성 테스트를 의무화하고, AI 시스템이 다수 사망이나 5억 달러 이상의 재산 피해와 같은 심각한 문제를 일으키지 않도록 개발사가 합리적 주의를 기울이도록 하는 내용을 담고 있다. 또 통제가 어려울 때 작동을 멈추게 하는 ‘킬 스위치’(kill switch)를 도입하는 한편, 규정을 지키지 않으면 주 법무장관이 소송을 제기할 수 있도록 규정했다.

법안은 민주당 스콧 위너 주 상원의원이 “AI가 통제할 수 없게 되기 전에 대중을 보호하기 위한 법률을 만들 필요가 있다”며 발의해 의회를 통과했다. 그러나 마이크로소프트(MS)와 메타, 챗GPT 개발사 오픈AI 등 테크 업계는 “이 법안이 기술 혁신 속도를 늦출 것”이라며 반대했고, 낸시 펠로시 전 하원의장, 런던브리드 샌프란시스코 시장 등도 반대 입장을 밝히면서 논란은 커졌다.

뉴섬 주지사는 SB 1047 거부권 발표와 함께 AI 학자이자 기업가인 페이 페이 리를 비롯한 여러 학자가 주도하는 주요 AI 모델의 위험과 역량에 대한 분석을 실시할 것이라고 강조했다.

안경준 기자 [e-mail]